各方代表围绕《大中亚林业合作机制行动计划(2023—2025)》深入交流,达成了广泛共识,包括继续加强区域林业和草原信息共享,提升区域林业和草原官员森林经营和管理能力,促进退化林地和草原恢复,提高森林经营水平和加强区域林业和草原多双边合作等。参会代表还赴科尔沁沙地腹地,实地调研森林可持续经营和防沙治沙等生态建设举措和实效,亲手栽下纪念林。9月14日下午,与会外宾来到中国国家林草局参观林草生态网络感知系统,全方位、系统性感受中国林草管理科学支撑体系。
吉尔吉斯斯坦农业部林业局局长穆萨耶夫·阿尔马兹说:“吉尔吉斯斯坦森林覆盖率仅为6.28%,亟须改善生态环境,降低林区农村贫困人口数量。我们已经从中国学习到了一些退牧还草的经验,但这还远远不够。我们不仅期待在生态保护领域开展合作,更希望能在上海合作组织等国际合作框架下,开展更深入的合作。”
合作机制逐步深化
大中亚地区是亚欧大陆的中心,广袤的草原和沙漠中,是延绵起伏的天山和帕米尔高原。中亚地区是中国古代“丝绸之路”的贸易通道和中转站,千百年来,大中亚地区各国为世界文明交流交融、丰富发展作出了历史性贡献。
各经济体互为近邻,自然条件相近,都面临局部土地退化、荒漠化和沙化加剧等环境挑战。2014年,亚太森林组织启动大中亚林业合作机制,中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国等7个成员经济体,在推动区域林业高层政策对话、务实合作和能力建设等方面取得了诸多成果。
在中国国家林草局支持下,先后召开了两届林业部长级会议,并在中国内蒙古举办了6期荒漠化防治国际培训班。今年5月,中国-中亚元首会晤机制正式成立,为深化中国同中亚经济体友谊与合作提供了新契机。
为进一步加强区域务实合作,2020年,亚太森林组织与该机制的所有经济体成员制定了《大中亚地区林业合作机制行动方案(2021—2030)》。在该方案的内容框架下,第三届大中亚地区林业部长级会议制定并通过了《大中亚林业合作机制(2023—2025)行动计划》。《大中亚林业合作机制(2023—2025)行动计划》明确,各经济体将通过区域政策对话和交流、能力建设、科研和示范项目、交流与信息共享等措施,优先在干旱及半干旱地植被恢复、荒漠化地区沙产业发展,以及森林和草原火灾防控跨境合作、遗传资源保护及利用、专业人员能力建设、科研合作与交流和提升当地社区居民生计水平等领域开展合作。
土库曼斯坦环保部林业局局长萨瑞汗诺夫·萨马麦特说:“我们在国际合作中的优先领域,就是要完善林业可持续管理机制,搜集数据进一步提高工作效率。目前,我们已与中国签署了自然保护备忘录,期待着与中国和大中亚地区的深入合作,共同应对气候变化的挑战。”
宝贵的经验在荒漠中
纸上得来终觉浅。9月13日,参会代表来到赤峰市翁牛特旗治沙一线,在科尔沁沙地腹地观摩当地“以路治沙”的创新举措。通过对沙地进行切割治理,修建穿沙公路,既解决了人员机械物料运输问题,又将沙地切割成若干治理单元。分类施策,在沿路两侧建设锁边林带,在公路纵深采取飞播、封育等方式恢复沙区植被。
今年8月12日,赤峰市在翁牛特旗、克什克腾旗同步启动科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战。赤峰市是内蒙古乃至全国防沙治沙重点地区,沙化土地总面积2661.9万亩,占国土面积的20.4%。翁牛特旗地处科尔沁沙地西缘,沙化土地面积719.82万亩,占总土地面积40.36%,占全市沙化土地面积的25.23%,占科尔沁沙地总面积的7.22%,共有8个苏木乡镇92个嘎查村位于风沙区内,沙区人口约14万,是赤峰市境内沙地分布最广、面积最大、沙化最重、治理最难的地区。
2021年,翁牛特旗投资1.27亿元,修建了全长91公里、东西贯通境内科尔沁沙地腹部的穿沙公路——乌白公路,并配套投资1.4亿元,实施乌白路沙地综合治理项目,计划通过3年时间,实施沙地治理28.8万亩,预计在2024年11月建设完成。截至目前,项目已累计投入6012万元,完成沙地治理14.2万亩。在项目建设过程中,建立群众利益联结机制,优先聘用沙区农牧民,截至目前已吸纳300人季节性务工,每人增收可达6000—9000元。在乌白路科尔沁沙地综合治理项目区,与会代表们顶着烈日,在道路两侧的草方格中栽下棵棵幼苗。
早在2009年,翁牛特旗就进行了以路治沙的尝试。2010年,建成全长32公里的图哈线,按照突出“经济效益、规模效应、质量管理、科技推广”原则,完成沙地综合治理工程建设面积21.75万亩,其中人工造林2.25万亩、飞播造林9万亩、封山(沙)育林10.5万亩,在飞播、封育区内完成夹设沙障2万亩、液体膜地面处理技术应用500亩,架设围栏6万延长米。
在图哈线沙地综合治理区,抚摸着平茬后茁壮生长的黄柳,来自乌兹别克斯坦的诺维斯基·吉诺维动情地说:“这种植物我的祖国也有,我看到很亲切。它在中国的沙地长得好,在乌兹别克斯坦或许也能防沙,感谢中国给了我们实地学习的机会。”
科技成果引各方瞩目
林草生态网络感知系统,是国家林草局以大数据技术附加人工智能手段,对林业、草原、国家公园进行动态感知、泛在互联、智能应用、精准服务、应急指挥的重要系统,是服务我国林草生态保护修复的重要工具。林草生态网络感知系统共分为数据采集、数据管理、政务应用、业务应用和共享服务5个部分。平台实现了专题图制作与数据服务发布、业务数据库更新、业务子系统升级完善、外部系统、数据对接迁移等9项技术。
参会代表聚精会神观看感知系统的操作,不时对感兴趣的内容提问。吉尔吉斯斯坦农业部林业局局长穆萨耶夫·阿尔马兹说:“中国对生态资源的实时监测令我们很震撼,希望能通过和中国进一步合作,共享科技成果,区域协同发展,加强林业资源、生态环境的保护。”
从治沙一线到指挥中枢,参会代表对中国的生态保护有了更直观的感受。塔吉克斯坦林业局副局长沙里波夫·达夫塔利向中国代表致谢:“感谢中国在会议期间周密的安排,让我们领略到了林业发展、群众致富的优秀成果,我们愿同中国一起努力,让大中亚地区协同发展稳步向前。”