2022年,华容县获评全省林长制工作先进单位、全市林长制真抓实干激励先进县。华容县林业局获评湖南省森林防火先进单位、全省野生动植物保护工作表现突出单位。
落实三项制度,拧紧责任链条
华容县通过落实能级管理、交办督办机制、绩效管理,不断健全林长制管理体系,增强干部队伍的引领力、推动力和执行力。
华容县坚持能级管理,一级对一级负责,对工作任务“打桩定位”,构建了县级林长包乡镇、乡级林长包村(社区)、村级林长包山头的林长制责任体系,建立完善了《华容县林长巡林制度》等9项工作制度。充分运用“四四表单”交办督办机制,对林长制工作的研判部署、组织协调、调度控制、督办考核等各个环节实行全链条闭环管理。坚持绩效管理,将林长制工作纳入县委、县政府绩效考核,将考核结果与薪资待遇、年度考核等次、干部使用和评优评先挂钩。
运用现代技术,赋能资源管护
针对传统人工巡林护林方式存在劳动强度大、调查取证危险性高等问题,华容县积极构建“人防+技防”巡林体系,运用省林长制巡护系统,对各级林长及护林员巡护情况进行全程跟踪、动态监管。2022年以来,查处破坏森林资源行政案件17起,发现并解决问题120个。
同时,通过加强监测预警,华容县依托国家森林草原防灭火信息共享平台,逐步构建了“天空地”一体全域覆盖监测预警系统;通过优化防治措施,实施林业有害生物拉网式专项巡查,对3万亩竹林开展蝗虫治理,虫口减退率超过95%,成功将松材线虫病阻挡在县域之外。
坚持协调联动,凝集各方力量
华容县将河长、林长和田长“三长合一”,积极组织发动群众参与林长制工作,扭转了过去“干部干、群众看”的被动局面。2022年以来,全县群众义务植树累计38.7万人次、植树250多万株,74家林业合作社和民营企业负责人自愿担任“民间林长”。
华容县通过推行“林长+检察长”协作机制,及时查处涉林违法犯罪行为,2022年以来,全县共办理公益诉讼案18件,查处责任人26人次,追偿生态修复费用2.66万元。
此外,华容县还选聘55名人大代表、政协委员担任特聘监督员,对各级林长履职情况进行评议,结果公开通报。
盘活林业资源,提高综合效益
华容县为将生态优势转化为发展优势,积极扶持林下经济发展,建立健全林下空间流转机制,推动立体化经营,芦苇笋、皱皮柑、华容道鸡蛋已成为地理标志农产品;加大芦苇、南竹等资源综合开发利用力度,提升了生态产品附加值;大力推进生态旅游开发,加快洞庭湖墨山旅游度假区、天井山森林生态文化旅游等文旅项目建设,桃花山省级森林公园、东湖国家湿地公园已成为华容及周边网红打卡点;争取国储林产业发展综合示范项目,加强了森林资源的培育和开发;积极开发林业碳汇,争取国家碳排放权交易,探索碳指标开发与蓄洪安全区建设结合路径,形成了新的收入增长点。