贵阳市出台《实施横向生态补偿机制推动森林覆盖率稳定提升工作方案(试行)》,以明确交易指标、范围、流程等为导向,推动实施横向生态补偿机制。《方案》提出,底线指标为市、县级国民经济和社会发展“十四五”规划中明确的森林覆盖率刚性目标,提升目标为结合“五林”工作确定的森林覆盖率稳中有升的目标;实施横向生态补偿的森林面积应当是2019年以来实施的造林地块、并达到森林覆盖率计算标准的有林地。
《方案》指出,各区(县、市)要紧盯森林覆盖率提升目标,深入实施新造林和优化提升,持续提升森林资源总量和质量,充分发挥地方优势,增强各区域之间的功能互补性。要加大国土绿化工作力度,提高林地利用水平,最大限度提升森林覆盖率。确因实际困难无法完成森林覆盖率提升目标的,可通过横向生态补偿,购买完成目标的区(市、县)森林面积。交易双方就森林面积、位置、管护要求及支付方式等相关内容达成一致后,由市级林业主管部门完成森林面积指标转移、森林覆盖率目标值确认等工作。交易指导价按照植树造林投入、森林资源管护等因素定为每亩1600元,需一次性支付