记者从市规划和自然资源局了解到,为深化落实最严格的耕地保护制度,重庆印发《重庆市2024年度耕地保护奖补激励工作方案》(以下简称《方案》),首次建立耕地保护奖补激励机制,通过科学评价上一年度耕地保护任务落实情况,对工作成效突出的乡镇(街道)实行奖补激励,充分调动基层耕地保护积极性、主动性和创造性,引领形成耕地保护齐抓共管良好氛围。
据介绍,《方案》按照客观公正、科学合理、注重实效的原则,从四方面提出9条评价标准。
一是耕地保护责任落实情况。严格落实耕地保护党政同责,落实“人防+技防”耕地保护动态巡查监管机制,加大耕地保护宣传普及力度。
二是守牢耕地保护目标情况。严守乡镇耕地保有量和永久基本农田保护目标,及时掌握辖区内耕地、永久基本农田数量和质量变化情况,稳妥有序推进非粮化整改和耕地恢复补足。
三是耕地管护利用成效情况。加强对永久基本农田保护区的预警提醒和日常监管,落实永久基本农田管护责任,优化耕地空间布局,统筹实施好乡镇高标准农田新建和改造提升任务,稳定粮食播种面积和产量,推动用于粮食生产的耕地应种尽种。
四是耕地用途管控力度情况。规范做好农房审批和乡村建设规划许可管理,加强土地经营权流转合同监管,落实好设施农业用地备案主体责任,加强临时用地巡查监管,统筹做好督察执法和市级综合监测监管发现问题整改。
同时,《方案》还明确,由区县确定推荐乡镇(街道)奖补名单,上一年度耕地保护考核指标评分排名本区县(自治县)前10名、耕地保有量超过保护目标比例排名本区县(自治县)前10名、耕地保护经验做法被国家或市级作为典型案例通报表扬的可优先推荐。
此外,为确保奖补激励资金落实到位,《方案》还要求每年7月中旬前,将6000万元奖励资金拨付至受奖补的近300个乡镇(街道),主要用于耕地恢复、管护利用、监测监管、日常巡查和宣传培训等相关工作,以及激励辖区内耕地保护工作成效突出的农村集体经济组织,以点带面加快构建全市耕地保护新格局,确保全市耕地数量不减少、质量有提升、布局更优化。