中梁山是重庆中心城区四山之一,范围涉及重庆高新区和沙坪坝、九龙坡、大渡口、北碚、渝北、江津6个区,林地面积393.89平方公里,有自然保护地14处,是长江流域的重要生态屏障。
2019年7月,中梁山启动林长制试点,以整改拆违减存量、修复生态促发展为主要任务,重拳整治、大胆探索。市级林长靠前指挥、亲力推动,开展林长制专题调研3次、实地巡林2次。市级有关部门作为中梁山林长办成员单位,6个试点区区委、区政府和重庆高新区管委会主要负责人均担任区级林长,形成了上下联动、齐抓共管、协调顺畅的良好格局。
中梁山林长办提出,实施生态系统治理、建设山地生态公园、加强森林资源保护、创新管理体制机制等4项重点任务,指导重庆高新区和6个试点区结合本地区实际制定实施方案。坚持挂图作战、打表推进,建立工作台账,实行清单化、项目化、事项化管理,做到林长制各项工作有人抓、有人管、有人督。
目前,中梁山建立了区、镇街、村社三级林长制体系,组建了网格护林员队伍,构建起横向到边、纵向到底的组织体系、责任体系、工作体系。建立了建设发展、问题发现、问题整治、考核评估4项机制,设立林长公示牌273块,通过日常巡查、明察暗访、问题投诉、舆论监督等方式,发现中梁山涉林问题126个,已妥善处置104个。
借鉴缙云山生态环境综合整治调查摸底经验,中梁山通过实地核查、信息比对、数据提取,共排查出违法建筑1288.7万平方米、占地3.15平方公里,需生态修复矿山251座、8.1平方公里,地质灾害点352个。同步推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三线”划定,明确生态治理范围边界。
中梁山把违法建筑整治作为林长制试点的重中之重,建立了镇街问题发现上报、区级林长办汇总移交、区级部门处置落实、镇街反馈成效的闭环工作流程,构建起区级林长办牵头,规划自然资源、城市管理、生态环境、林业、农业等部门参与的联合巡察执法机制。目前,中梁山共完成既有违法建筑整治249.5万平方米,其中沙坪坝区10天内拆除中梁镇“梁山泊”项目61栋、2400平方米违建,共完成违建整治200万平方米。
中梁山强化自然修复,严防新增污染源和生态破坏点。共治理污染源3110处,推进废弃矿山等环境脆弱区域生态修复174处,完成国土绿化提升12万亩,开展松材线虫病除治27.8万亩。各区探索林长制试点与生态工程统筹推进。渝北区将林长制试点与国土绿化提升行动、“双十万”工程、自然保护地整治等结合,实施森林提质增效行动。重庆高新区以及九龙坡、北碚、大渡口、江津等区将林长制试点同森林智慧管理结合,着力打造“智慧林长”平台。
在推进林长制试点工作中,中梁山着力增强绿色发展动力,因地制宜发展特色效益农业、都市休闲农业、林下经济等,指导各区布局山下产业园,加大就业培训和指导帮扶力度。九龙坡区探索采煤沉陷区生态治理与文化旅游良性互动,结合华岩镇生态移民搬迁、矿山修复,实施中梁山地心九龙、矿业时光城、重庆中温泉等九大项目,发展特色文旅产业。沙坪坝区打造中梁山乡村振兴示范带,建设千亩高端花卉苗木基地,打造集休闲度假、观光旅游、特色民俗、农耕体验于一体的农旅融合项目。