根据上海市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于全面推进林长制的实施意见》及上海市绿化市容局《关于贯彻落实<关于全面推行林长制的实施意见>的工作方案》要求,上海市松江区绿化市容局积极启动林长制实施方案编制工作,按照年底前全面建立林长制组织架构和责任体系的工作要求,倒排时间节点,有序推进林长制工作。
一是认真组织研讨。成立林长制工作专班,多次召开林长制专题研讨会议,完成《松江区关于全面推行林长制的实施方案(征询意见稿)》,力求符合松江实际,在操作性、针对性方面突出松江特色。二是广泛征求意见。广泛征求各街镇(园区)、各委办局(成员单位)及街镇(园区)林业部门意见,经过三轮意见征询及修改完善,形成送审稿,确保年内由区委、区政府审定后印发实施。三是开展街镇示范引领。在泖港镇和泗泾镇率先启动林长制示范引领工作,目前两镇均已完成工作方案初稿编制并明确党政领导包干区域和具体工作责任及林长办机构职责、人员体系。四是区、街镇(园区)同步加快推进。12月13日,区绿化市容局召集各街镇(园区)林长制推进工作负责人召开林长制工作推进会议,要求各街镇(园区)填报各级林长包干区域(四至边界)、包干区域网格长、管护资源类型、林长责任区域管护资源清单等内容,并同步开展街镇实施方案编制,力争紧随区实施方案出台各自方案。
松江区实施方案在市级《实施意见》的基础上,结合松江实际和特点,注重可操作性和可实施性,主要有以下三个特点:一是充分考虑到松江区拥有上海唯一陆地山林资源的禀赋,在佘山国家旅游度假区管委会设立林长,与属地佘山镇、小昆山镇一起对松江林场山林资源组成双重管理体系;二是在对全区各类林地、绿地、湿地、野生动物栖息地、自然保护地和古树名木全覆盖的基础上,对重要公园绿地(社区公园)、古树名木、纳入生态补偿公益林等林业绿化资源实施重点管理。三是鉴于各街镇(园区)林业绿化管理队伍现状,支持通过购买服务方式引入第三方,增加专业巡查力量,进一步夯实工作基础。
下一步,松江区将进一步健全各项工作机制,以推进、落实林长制工作为抓手,把握实施林长制工作机遇,压实林长责任,落实巡查队伍;以“生态松江”建设目标为引领,严守生态底线,夯实绿色发展生态本底,突出松江区域特色,构建松江特色林长制责任体系;把握时间节点,落实好各阶段工作部署,推动林长制全面落地见效。