京畿夏都宜居地长城脚下森林城

　　绿色发展 理念升华

　　延庆作为2019年中国北京世界园艺博览会举办地、北京2022年冬奥会和冬残奥会三大赛区之一，已成为世界瞩目的窗口。延庆的生态建设水平不仅代表着延庆，更关系到首都形象、中国形象。

　　多年来，延庆牢固树立“生态立区，绿色发展”的理念，坚定不移实施生态文明发展战略，植绿不止，取得显著成效。先后获得全国绿化模范县、国家园林县城、国家级生态县、全国森林旅游示范县、国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区以及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉称号。

　　为进一步提升延庆生态建设水平及品牌影响力，为2019北京世园会、北京2022年冬奥会和冬残奥会厚植生态本底，并通过两大国际盛会向外界展示延庆优良的生态建设水平，延庆区委、区政府于2016年作出了倾全区之力创建国家森林城市的重大战略决策。

　　延庆区委书记穆鹏表示，建设国家森林城市，可以提升延庆区的生态涵养能力，更好地发挥首都绿色生态屏障作用，助力北京形成“绿满京华”的生态安全系统格局，推动京津冀生态建设协同发展。通过创建，有效扩大绿色生态空间、提升城市宜居环境和生态承载力，让百姓开窗赏繁花、出门见森林，收获满满的幸福感。

　　理念到位，行动到位。延庆作为北京市委、市政府纳入首批创建国家森林城市的重点区之一，高度重视创建工作，成立了由区委书记、区长为组长的创森工作领导小组，形成了区、街道乡镇、社区（村）三级上下联动，各部门密切配合、市民广泛参与的创建国家森林城市的强大合力。召开了全区创森动员大会、创森推进会、创森调度会等会议20余次，先后制发了创森实施方案、宣传方案、考核管理办法等6个文件，并将创森工作纳入全区年底考核，形成有力的工作落实机制。

　　质量提升 惠及民生

　　为有效增加绿量，给2019北京世园会、北京2022年冬奥会和冬残奥会的举办筹办打下美丽底色，延庆区高标准实施了人居绿色空间建设与提升、森林廊道体系建设、森林生态屏障建设与质量提升、生物多样性保护、国际盛会绿化与美化等一系列工程建设，促进生态环境质量不断提升。3年来，共完成新造林3200公顷，改造提升3800公顷，营林3.65万公顷。据统计，2018年，延庆区空气质量优良天数245天，PM2.5累计年均浓度为48微克/立方米；水环境断面全部达到三类以上标准，全市排名第一。

　　本着500米见公园的原则，为市民打造生态游憩活动场所，提升公众的幸福感、获得感和自豪感。在城乡新建、改造提升公园广场14个，满足人们休闲、游憩、赏景等需求；通过拆违、清脏、增绿、治乱，让森林走进城市和乡村、让绿色走进单位和庭院，把城市融入森林，让绿色拥抱建筑，形成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的城市森林格局，既优化了人居环境，又满足了市民亲水近绿、融入自然的需求。

　　通过创森，绿色已成为延庆发展的最大优势所在、潜力所在，为延庆招来了“金凤凰”，助推了延庆基础设施建设和经济发展。延庆地区生产总值从2012年的85.1亿元提高到2018年的152亿元，增长了78.6%。

　　兴绿富民 促进发展

　　延庆把“持续促进生态惠民”作为创森和践行“两山”理念的落脚点，不仅在建设中实现了生态优、乡村美，还促进了产业兴、市民富，以培育发展果品、花卉、林木种苗、林下经济、蜂业、生态旅游、绿岗就业七大产业，促进兴绿富民。

　　社会化增加投入保障。制定出台了《延庆区关于果品产业专项扶持资金的管理办法》《2019年食用林产品三品认证奖励办法》《关于印发“两田一园”农业高效节水三年工作方案》《中关村国家自主创新示范区延庆园促进创新创业发展资金支持办法》等果树经济林、现代园艺、养蜂、农机补贴奖励政策，积极探索与单位、企业共同开发、共同管理的新模式，引导社会和民间资本投向园林绿化、生态建设领域，鼓励企业、社会团体、个人捐资绿化，提高创森工作的社会参与度。据不完全统计，3年创森共投入50.1亿元。

　　多途径促进林业产业发展。推进高效节水现代化果园建设，形成了拥有1.13万公顷经济林的优质果品生产基地，果品产业年产值达到1.1亿元；紧抓2019北京世园会契机，大力发展高端园艺花卉种植、生产示范，全区花卉种植面积约1000公顷，花卉产业年产值达2.5亿元；结合世园会需求，建立园艺资源圃5处、规模化苗圃2395公顷，全区苗圃面积基本稳定在3218公顷，林木种苗产业年产值1.04亿元，造林苗木自给率达85%；利用现有林地，因地制宜发展林下种养业累计3067公顷，林下经济年产值5885.4万元；采取政策扶持的办法，大力推进养蜂产业发展，使全区蜂群总量达1.7万群，蜂产业年产值198万元。

　　全方位发展生态旅游产业。打造星级民俗旅游村62个、世园人家201户、精品民宿品牌32家、休闲花海游等12个精品旅游线路，组织开展了消夏避暑季、珍珠泉乡百鸟文化节、宿在延庆乐游山水等系列乡村旅游文化民俗活动，不断丰富旅游产品市场供给，全方位提升和拓展延庆生态旅游质量和服务水平。

　　大力度推进绿岗就业。据不完全统计，近年来通过实施山区生态林补偿机制、规模化苗圃建设、造林营林工程建设，共有3万余人得到就业，促进了绿岗就业与园林绿化事业有效对接，实现了生态受保护、农民得实惠。

　　大地植绿 心中播绿

　　在森林城市建设中，延庆通过开展全媒体、多角度、常态化的舆论宣传引导和森林体验基地、湿地博物馆、动植物标本馆等生态科普教育基地的宣传教育，“大地植绿，心中播绿”这一理念已深深根植于市民的心底，生态文明意识明显提升。据统计，公众对创森工作的支持率和满意度均超过97%，营造森林城市、建设国际一流的生态文明示范区和美丽延庆已成为全民共识。

　　立体宣传持续有效，营造浓厚创森氛围。利用2019北京世园会在延庆举办的有利契机，举办“从美丽世园到森林城市”新闻发布会，将创森宣传与世园会宣传协同推进，充分利用各级媒体加大宣传力度，在各有关媒体刊发创森宣传稿件30余篇，掀起了创森宣传热潮。在主要道路设立大型创森公益宣传牌，在公共交通工具、电子显示屏、建筑围挡、公交站台灯箱等处开展创森公益宣传。

　　社会宣传遍地开花，动员全民广泛参与。将创森宣传与节庆日、赛事活动深度融合，营造浓厚创森氛围。组织开展了创森全民助力跑暨森林马拉松、“创森杯”全民健身技能展示、2022冬奥会倒计时1000天“创森杯”健康跑、“创森答题我参与 世园门票等我拿”有奖答题、“家家小树林 人人齐创森”社会宣传活动；推进创森宣传全覆盖，为全区14万余户家庭、100余家机关企事业单位等发放创森海报、创森日历、创森倡议书；开展摄影大赛、有奖征文、知识竞赛等活动，营造“森林城市全民共建、美好生活你我共享”的氛围；成立“林小青”创森志愿者服务队，利用延庆外语协会、登山俱乐部、默默祝福等志愿服务队和民间社团组织，开展森林文化、园艺知识“五进”宣教活动。

　　丰富创森知识内涵，积极弘扬生态文化。深入开展全民义务植树活动，“四套班子”领导连续多年带头参加义务植树活动，社会各界积极参与。全区3年累计有71.84万人次以多种形式参加义务植树活动，植树246.5万株，尽责率达到98.64%。加强古树名木保护，对全区古树名木再次进行了普查，逐一建档，实施分类保护。加强生态文化科普基地建设，新建夏都公园园艺驿站，在野鸭湖、松山、八达岭等湿地博物馆、标本陈列馆、森林体验馆、科普宣传栏设置生态科普设施。广泛应用市树市花和区树区花，已连续举办5届百合文化节、4届菊花文化节，开展了市花月季、菊花进社区和村庄活动，有效推动了相关产业发展。举办园艺主题节庆日活动，连续举办了杏花文化节、牡丹文化节、葡萄文化节、苹果文化节等活动。通过全民义务植树、科普宣传和节庆活动，引导广大市民争做生态文明建设的捍卫者、践行者、示范者。

　　2019年4月28日，在2019北京世园会开幕式上，习近平总书记发表了《共谋绿色生活，共建美丽家园》的重要讲话，提出了“要将这片园区所阐释的绿色发展理念传导至世界各个角落”的绿色倡议，更加坚定了延庆用生态赢得未来的信心、决心和恒心。借助赛会筹办举办，延庆的城市“颜值”和品质全面提升，国内、国际认知度同比分别上升23%、97.72%，“美丽延庆 冰雪夏都”城市品牌影响力持续扩大。2019北京世园会开园期间，吸引了934万人次中外观众前往参观，这是向世界展示中国生态建设成果的重要窗口，也成为延庆创建国家森林城市的点睛之笔。

　　新时代开启新征程，新起点谱写新篇章。延庆将学习贯彻习近平生态文明思想，全力打造“京畿夏都宜居地，长城脚下森林城”，统筹推进森林生态、森林产业、森林生态休闲服务、生态文化、森林支撑“五大体系”建设，持续推进森林城市建设，确保中、远期规划目标如期实现，续写绿色传奇，用生态赢得未来。