为新型农业经营主体发展提供金融支持

　　发展新型农业经营主体，对金融发展提出了新要求。相比小农户，新型农业经营主体的规模化、集约化、标准化、专业化程度更高，加之农业生产经营周期较长，对融资规模和融资期限结构的多元化、金融服务的差异化等都提出了更高要求。支持新型农业经营主体发展，需要农村金融机构加大金融产品和服务方式创新力度；及时根据新型农业经营主体经营风险变化调整准入标准、担保方式、贷款额度和期限等信贷政策；将更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节；等等。

　　农村数字普惠金融是一种新型金融服务，在支持新型农业经营主体发展方面，相比于传统农村金融具有以下优势。一是发展农村数字普惠金融能够打破空间限制，有助于实现金融服务全覆盖，有效破解农村地区长期以来面临的金融服务不足问题，提升新型农业经营主体的金融可得性。二是发展农村数字普惠金融有助于创新农村金融服务模式，完善农村金融风险分担机制，拓宽新型农业经营主体融资渠道，拓展农村金融服务深度，更好适应新型农业经营主体的金融需求。三是发展农村数字普惠金融有利于改善农村信用环境，缓解融资中的信息不对称问题，降低信息采集成本和风险评估成本，减少农村物理网点成本和人力成本，提高农村金融机构支持新型农业经营主体发展的意愿，缓解新型农业经营主体融资难、融资慢、融资贵等问题。

　　目前，农村数字普惠金融支持新型农业经营主体发展，面临着农村数字基础设施相对薄弱、农村金融机构数字化转型相对缓慢、新型农业经营主体能力相对不足等方面的制约，需要采取有针对性的措施加以解决。一是进一步加强农村数字基础设施建设。落实数字基础设施升级行动，推进农村信息基础设施优化升级，推动传统基础设施数字化改造升级，为发展农村数字普惠金融提供基础设施支撑。二是推进农村金融机构数字化转型。充分发挥大型金融机构的示范引领作用，通过能力输出、技术辐射、同业协作等方式以大带小、以强扶弱，推动农村金融机构的全流程数字化转型。探索“农业大数据+金融”支农模式，为不同新型农业经营主体开发差异化、个性化的数字金融产品。营造有利于金融科技人才集聚的外部环境，为推进农村金融机构数字化转型提供人才保障。三是加快培育新型农业经营主体。鼓励组建农业产业联合体，培育壮大现有新型农业经营主体。积极开展职业培训、论坛讲座、公益广告、网站专栏等多种形式的宣传教育活动，提升新型农业经营主体的农业产业知识和数字金融素养，增强新型农业经营主体的发展能力和内生动力。